বর্তমান মহারাষ্ট্রের পরিস্থিতিতে দলত্যাগ বিরোধী আইন কীভাবে কাজ করে যেখানে শিবসেনা নেতা একনাথ শিন্ডের নেতৃত্বে শিবসেনা বিধায়কদের একাংশের মতবিরোধের মধ্যে ক্ষমতাসীন মহা বিকাশ আগধি সরকারে স্থিতিশীলতা ফিরিয়ে আনতে লড়াই করছে। দলত্যাগ বিরোধী আইন MVA পতন বন্ধ করতে পারে?

দলত্যাগ বিরোধী আইন কি?

মহারাষ্ট্র রাজনৈতিক সংকট ভারতে দলত্যাগ বিরোধী আইনের উপর ফোকাস ফিরিয়ে এনেছে, সংবিধানের দশম তফসিল যা রাজনৈতিক দলত্যাগ রোধ করতে চায়। দলত্যাগ বিরোধী আইন মহারাষ্ট্রের মুখ্যমন্ত্রী উদ্ধব ঠাকরের জন্য আশার আলো হতে পারে যিনি মহা বিকাশ আগধি (এমভিএ) জোট সরকারকে পতনের হুমকি দিচ্ছে এমন দলের মধ্যে অসন্তোষ দূর করার চেষ্টা করছেন।

সংবিধানের দশম তফসিলে ভারতে দলত্যাগ বিরোধী আইনের অধীনে, আইন প্রণেতাদের একটি গোষ্ঠীর অবশ্যই আইন লঙ্ঘন না করে আলাদা হয়ে যাওয়ার জন্য মূল দলের মোট বিধায়কের কমপক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ থাকতে হবে। বর্তমান মহারাষ্ট্রের রাজনৈতিক সঙ্কট পরিস্থিতিতে, দলত্যাগ বিরোধী আইনের অধীনে অযোগ্যতা এড়াতে শিবসেনার নেতা একনাথ শিন্ডে শিবসেনার মোট 55 বিধায়কের কমপক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ প্রয়োজন।

যদিও একনাথ শিন্ডে দাবি করেছেন যে তাঁর কাছে 46 জন বিধায়কের সমর্থন রয়েছে, তাদের মধ্যে কতজন শিবসেনার অন্তর্গত তা স্পষ্ট নয়। রিপোর্ট অনুযায়ী, তাঁর কাছে শিবসেনার ৩৩ জন বিধায়কের সমর্থন রয়েছে। যাইহোক, দলত্যাগ বিরোধী আইন লঙ্ঘন এড়াতে তাকে কমপক্ষে 37 শিবসেনা বিধায়কের সমর্থন থাকতে হবে যা রাজ্য বিধানসভা থেকে তাদের অযোগ্যতার দিকে নিয়ে যাবে। 

বর্তমান 287 সদস্যের মহারাষ্ট্র বিধানসভায়, বিজেপির 106 জন বিধায়ক, শিবসেনার 55 বিধায়ক, এনসিপির 53 জন বিধায়ক এবং কংগ্রেসের 44 জন বিধায়ক রয়েছে। মহা বিকাশ আগধি জোটের মোট 152 জন বিধায়ক রয়েছে। 

ভারতে দলত্যাগ বিরোধী আইন কি?

‘আয়া রাম, গয়া রাম সিন্ড্রোম’ বন্ধ করার জন্য 1985 সালে রাজীব গান্ধী সরকার 52 তম সাংবিধানিক সংশোধনীর মাধ্যমে দশম তফসিল সংবিধানে প্রবর্তন করেছিল। দলত্যাগ বিরোধী আইন রাজনৈতিক দলত্যাগ রোধ করতে চায় যা অফিসের পুরস্কার বা অন্যান্য অনুরূপ বিবেচনার দ্বারা প্ররোচিত হতে পারে।

আইনটি সাংসদ/বিধায়কদের একটি দলকে একটি দল থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার এবং দলের দুই-তৃতীয়াংশ বিধায়কের সমর্থন জড়িত থাকলে শাস্তির আমন্ত্রণ না করেই অন্যের সাথে মিশে যাওয়ার অনুমতি দেয়। দশম তফসিল সাংসদ/বিধায়কের সংখ্যা 2/3-এর কম হলে দলত্যাগের কারণে বিধায়কদের অযোগ্য ঘোষণা করতে পারে।

দলত্যাগ বিরোধী আইন কিভাবে কাজ করে?

ভারতে দলত্যাগ বিরোধী আইনের অধীনে, একজন এমপি/বিধায়ক যদি স্বেচ্ছায় তার দলের সদস্যপদ ত্যাগ করেন বা ভোটে দলের নির্দেশ অমান্য করেন তবে তাকে দলত্যাগ করা বলে গণ্য করা হয়। দলকে অমান্যকারী সদস্যকে সংসদের সদস্যপদ থেকে অযোগ্য ঘোষণা করা যেতে পারে। আইনটি রাজনৈতিক দলগুলোকে দলত্যাগী বিধায়কদের উৎসাহিত বা গ্রহণ করার জন্য শাস্তি দেয় না।

সিদ্ধান্তকারী কর্তৃপক্ষ কে?

দলত্যাগ বিরোধী আইন লঙ্ঘন করে সংসদ সদস্য/বিধায়কদের দলত্যাগের ক্ষেত্রে আইনসভার প্রিসাইডিং অফিসার, চেয়ারম্যান বা স্পিকার হলেন সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী কর্তৃপক্ষ। তারা সিদ্ধান্ত নেবে যে বিধায়কদের তাদের কাজের জন্য শাস্তি দেওয়া উচিত কিনা।

অটল বিহার বাজপেয়ী সরকার কর্তৃক দলত্যাগ বিরোধী আইন সংশোধন করা হয়েছে

দলত্যাগ বিরোধী আইন মূলত বিধানসভা বা সংসদে দলের এক-তৃতীয়াংশ সদস্যকে চলে যেতে এবং অন্য দলের সাথে মিশে যাওয়ার অনুমতি দেয়। যাইহোক, তৎকালীন অটল বিহারী বাজপেয়ী সরকার 2003 সালে 91 তম সাংবিধানিক সংশোধনীর মাধ্যমে, বিভক্তির সময় দলের অন্তত দুই-তৃতীয়াংশ সদস্যদের দলত্যাগ বিরোধী অভিযোগের মুখোমুখি হওয়া এড়াতে আইন সংশোধন করে।

দলত্যাগ বিরোধী আইনের উদ্দেশ্য

পদত্যাগ বিরোধী আইন প্রবর্তন করা হয়েছিল “রাজনৈতিক দলত্যাগের কুফল” রোধ করার জন্য বিধায়কদের দ্বারা অফিসের প্রলোভনে বা অন্যান্য বিবেচনায় উদ্বুদ্ধ হয়ে। 1967 সালের সাধারণ নির্বাচনের পরে বিধায়কদের দলত্যাগ করে বিভিন্ন রাজ্য সরকার পতনের পর এটি আনা হয়েছিল।

দলত্যাগ বিরোধী আইনকে শক্তিশালী করার আহ্বান জানিয়েছে SC

মধ্যপ্রদেশের রাজনৈতিক সংকট সম্পর্কিত 2020 মামলার শুনানির সময়, ভারতের সুপ্রিম কোর্ট বিধায়কদের দলত্যাগের প্রবণতার বিরুদ্ধে আরও শক্তিশালী পর্যবেক্ষণ করেছিল। সুপ্রিম কোর্টের বিচারক, বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড় রায়ে বলেছিলেন যে “প্রতিদ্বন্দ্বী রাজনৈতিক দলগুলি তাদের রাজনৈতিক পালকে নিরাপদ গন্তব্যে নিয়ে যাওয়ার দৃশ্য আমাদের গণতান্ত্রিক রাজনীতির অবস্থার জন্য খুব কমই কৃতিত্ব দেয়৷ এটি রাজনৈতিক দলগুলির আস্থার একটি দুর্ভাগ্যজনক প্রতিফলন৷ তাদের নিজস্ব উপাদান এবং রাজনীতির বাস্তব জগতে যা ঘটে তার প্রতিফলন ধরে রাখুন।”