বেসরকারীকরণ এর বিতর্ক
ভারতে প্রত্যেকেই বেসরকারিকরণের বিষয়ে কথা বলতে চায় এটি একটি উত্তপ্ত বিষয় এটা নিয়ে প্রত্যেকের নিজস্ব মতামত আছে কিছু মানুষ বলে যে সরকার দেশ বিক্রি করছে আবার কেউ কেউ বলছে বেসরকারিকরণের সাথে দক্ষতা বৃদ্ধি পাবে কে ঠিক? আর ভুল কার? আমরা উভয় দৃষ্টিকোণ বুঝতে পারি? আজ আমরা আমাদের এই প্রতিবেদনে তা বোঝার চেষ্টা করবো।
আমরা বুঝতে পারব সরকার কেন বেসরকারিকরণের পিছনে রয়েছে সরকার এত দিন কিভাবে কাজ করছিল এবং ভবিষ্যত কিভাবে সামনে দেখছে সাধারণ মানুষের ভাষায় দুটি দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্ট আমরা বাম এবং ডান দৃষ্টিকোণ বুঝতে পারি বাম দৃষ্টিকোণ (সমাজতন্ত্র) বলে যে অর্থনীতি দরিদ্র হওয়া উচিত সব নীতি দরিদ্র হওয়া উচিত সরকারের অর্থ দরিদ্রদের মধ্যে বিতরণ করা উচিত দেশের ধনের উপর প্রত্যেকের অধিকার থাকা উচিত ধীরে ধীরে এই রাস্তা সাম্প্রদায়িকতার দিকে যায় এই দৃষ্টিকোণ থেকে বিশ্বাস করা হয় যে সবকিছুই রাষ্ট্র মালিকানাধীন সরকার হবে সবকিছু চালানো হবে এবং এর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ থাকা উচিত।
অন্য দৃষ্টিভঙ্গি ডানপন্থী যা পুঁজিবাদী দৃষ্টিভঙ্গি বলে মনে করা হয় এটা বলা হয় যে ব্যবসাগুলিতে সরকারের ন্যূনতম হস্তক্ষেপ থাকা উচিত সরকার কোন ব্যবসা চালাচ্ছে না এবং যারা তাদের হস্তক্ষেপ করা উচিত নয় ব্যবসা পরিচালনা করা একজন রেফারির মতো হওয়া উচিত, যিনি আইন প্রণয়ন ও পরিচালনা করবেন কিন্তু আপনি হতবাক কোন প্রকার ভর্তুকি দেওয়া হয় না দেখছেন এই দুটি ভিউ পয়েন্ট যদি আপনি দেখেন যে এগুলি উভয়ই অসম্ভব এবং সেগুলি বিশুদ্ধভাবে কোন দেশে অনুসরণ করা হয় না কিছু দেশ প্রায় 80-90% অর্জন করেছে কিন্তু এটি 100% অর্জন করলে বিপুল ক্ষতি হতে পারে।
পুঁজিবাদী দৃষ্টিভঙ্গিতে ধনী এবং দরিদ্রের মধ্যে একটি বিশাল ব্যবধান হয়ে যায় সেখানে শ্রেণী বিভাজন এবং আরও অনেক সমস্যা হতে পারে যা আমরা পরে আলোচনা করব একইভাবে যদি আমরা সমাজতান্ত্রিক দৃষ্টিভঙ্গি দেখি যা আমাদের ধীরে ধীরে সাম্প্রদায়িকতার দিকে নিয়ে যায় তার নিজস্ব অর্থনীতির মতো দুর্বলতা বিপর্যস্ত হতে পারে অথবা আপনি অজান্তেই কিছু স্বৈরশাসক তৈরি করতে পারেন অনেক ধরণের জটিলতা আসতে পারে সে কারণেই সরকার বেশিরভাগ মধ্যম রাস্তা বেছে নেয়।
ঠিক যেমন এখন অনেক দেশ বেছে নিয়েছে যদি আমরা ভারতের কথা বলি তাহলে আমাদের আর পিছিয়ে যেতে হবে না আমরা অর্থনীতির কথা বলছি যতক্ষণ না পূর্ব ভারত কোম্পানির নাম নিজেই বলে দেয় যে এটি একটি কোম্পানি ছিল যা খুব নিপীড়ক ছিল এবং ভারতে পৌঁছানোর পর বিশ্বব্যাপী প্রসারিত করতে চেয়েছিল এটি তার প্রাক্তন ব্যবহার করেছিল প্যানশনবাদী নীতি এটি ছিল একটি পুঁজিবাদী মডেল তারা কাউকেই পাত্তা দেয়নি তাদের নিজের লাভ দেখেছে এবং তারা যতটা সম্ভব মিন্ট করেছে যখন কোম্পানিকে পরাজিত করার আলোচনা শুরু হয়েছে স্পষ্টতই এর সামনের লোকেরা সমাজতন্ত্র ব্যবহার করবে তারা বলবে এই সব ভুল এবং যখন আমরা নীতিমালা করবো তখন আমরা তাদের সমাজতান্ত্রিক করে তুলব এটা ঠিক ঘটেছিল।
যখন নেহেরু প্রধানমন্ত্রী হয়েছিলেন তিনি তার সমাজতান্ত্রিক নীতিগুলি ব্যবহার করেছিলেন তিনি ভর্তুকি শুরু করেছিলেন কারণ দেশের বিপুল জনগোষ্ঠীর সহায়তার প্রয়োজন ছিল যখন ইন্দিরা গান্ধী প্রধানমন্ত্রী হয়েছিলেন তখন তিনি আরও কঠোর ব্যবহার করেছিলেন বাম মোড় তিনি বলেছিলেন যে সবকিছু জাতীয়করণ করা উচিত সব কোম্পানি সরকারের অধীনে আসা উচিত অনেক কোম্পানি জাতীয়করণ করা হয়েছিল এই সময় এয়ার ইন্ডিয়া 1953 সালে জাতীয়করণ করা হয়েছিল। এর পরে আরও বেশি সেক্টরে জাতীয়করণ করা হয়েছিল যাইহোক এই নীতিগুলি দীর্ঘদিন ধরে দেশকে টিকিয়ে রাখতে ব্যর্থ হয়েছে।
এটা দৃশ্যমান ছিল সরকার বিতরণ করতে পারে না যদি এটি সম্পদ তৈরি না করে এটি একটি সঠিক মোড় নেওয়ার চিন্তাভাবনাকে গতি দেয় চেষ্টা করুন এবং দেখুন পুঁজিবাদী মডেল ব্যবহার করে কি অর্জন করা যায় এটি ধীরে ধীরে ভারতীয় বাজার খোলার ধারণাকে হাওয়া দিয়েছে একটি ব্যবসায়িক কেন্দ্রিক পরিবেশ তৈরি করা এবং এটি কী ফলাফল দেয় তা পরীক্ষা করার জন্য এটি অনেক ফলাফল দিয়েছে এবং এর মধ্যে একটি ছিল অনেক সুযোগ ভারতে তৈরি করা হয়েছিল এবং অনেক চাকরিও তৈরি হয়েছিল।
এয়ার ইন্ডিয়ার 2003 থেকে 2007 এর মধ্যে যেভাবে কম খরচে ক্যারিয়ার বেড়েছে অনেক এয়ারলাইন কোম্পানি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এই ধরনের সংযোজন অন্যান্য অনেক সেক্টরে ছিল যা বেসরকারি ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করেছিল এই প্রশ্ন উত্থাপন করেছিল যে এই ধরনের খারাপ পারফরম্যান্সকে বেসরকারীকরণ করা হবে কিনা সরকার পরিচালিত সম্পদ এই সময়ের মধ্যে এই ধরনের প্রচেষ্টাও শুরু হয়েছিল এয়ার ইন্ডিয়াকে বেসরকারিকরণের ধারণাটি 2000 সালে শুরু হয়েছিল যা অবশেষে বেসরকারীকরণ করা যেতে পারে যা এখন অনেকগুলি কোম্পানিকে বেসরকারীকরণ করার জন্য আলোচনা করা হয়েছিল।
যা এখনও আলোচনা করা হচ্ছে এই তালিকায় বেশিরভাগই রয়েছে এই ধরনের কোম্পানি যারা সরকারের জন্য বড় মুনাফা করছে না এবং এখন সরকারের জন্য বোঝা হয়ে উঠছে কিনা এই কোম্পানিগুলিকে বেসরকারীকরণ করা উচিত বা কোনটি সাবধানে বোঝা উচিত নয় আমি আপনাকে বাম এবং ডান মতাদর্শ সম্পর্কে বলেছি এখন তাদের ত্রুটিগুলি বুঝতে পারলে যদি হার্ড কোর বাম মোড় নেয় এবং বলে যে সবকিছু সরকার নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত ব্যবসাগুলি সরকার পরিচালিত হওয়া উচিত সরকার সুই থেকে সবকিছু তৈরি করা উচিত তলোয়ার এবং তারপর টাকা বিতরণ, ভর্তুকি দিন এবং দরিদ্রদের যত্ন নিন এটি কিছু সমস্যা তৈরি করে।
প্রথমটি যেমন আমি আগে বলেছিলাম কিভাবে তারা সম্পদ বন্টন করবে যদি তারা এটি তৈরি না করে দ্বিতীয়ত সরকারের খেলার কোন চামড়া নেই। ব্যবসাকে এগিয়ে নেওয়ার বা মুনাফা দেখানোর বা বিনিয়োগকারীদের কাছে জবাবদিহি করার জন্য কোন প্রণোদনা নেই কর্ম সংস্কৃতি দুর্বল তৃতীয়টি হল আপনার দক্ষতা নেই আপনি আইএএস অফিসার এবং অনেক সরকারী কর্মচারী নিয়োগ করতে পারেন কিন্তু তাদের প্রতিটি ক্ষেত্রের জ্ঞান নেই তাহলে তারা কিভাবে ব্যবসা চালাবে সেজন্য আপনি দেখতে পাবেন যে অধিকাংশ সরকারী ব্যবসা লোকসানে যাচ্ছে প্লাস সরকার প্রতি 5 বছরে পরিবর্তন করে নীতি পরিবর্তন, দিকনির্দেশ, ভোট ব্যাংকের শেয়ার পরিবর্তন হয় তাই যদি কোন ব্যবসায়িক কাজ, পুরো দিক বদলে যায় 5 বছর পরে নৌকাটি পূর্ব দিকে যায়, তারপর 5 বছর পরে এটি আবার পশ্চিমে যাত্রা করে এই পূর্ব এবং পশ্চিমে ব্যবসাগুলি একটি পেন্ডুলামের মত আটকে থাকে।
এই ব্যবসাগুলি এমনকি জেনে রাখুন যে এটি সরকার পরিচালিত, এমনকি যদি এটি লোকসানে চলে যায়, সরকার আমাদের বাঁচাবে তাই কোন ভয় নেই ব্যবসায়ী মানুষের প্রতিযোগিতার ভয় আছে তাকে গতিতে চালাতে হবে, বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে অর্থ পেতে মুনাফা দেখাতে হবে যে চালিকা শক্তি এখানে অনুপস্থিত দ্বিতীয়ত যদি আপনি সঠিক মোড় নেবেন এবং বেসরকারি খাতকে আরো বেশি ক্ষমতা দেবেন তার নিজস্ব সমস্যা আছে প্রথমে একচেটিয়া সৃষ্টি আপনি বলতে পারেন যে অর্থনীতি খোলা আছে এবং যে কেউ বিনিয়োগ করতে পারে।
ব্যবসা খুলতে পারে কিন্তু যদি সেই সব ব্যবসা একই কোম্পানির অধীনে চলে যায়? যদি একই ব্যবসায়ী তাদের সব অর্জন করছে? শেষে তিনি হবেন একমাত্র ব্যবসার মালিক যিনি তার ইচ্ছানুযায়ী হার নির্ধারণ করতে পারেন এবং তার ইচ্ছায় বাজার দখল করতে পারেন একচেটিয়া পরিস্থিতি সামলানোর জন্য অনেক বড় হয়ে যায় দ্বিতীয়ত একটি প্রাইভেট কোম্পানি মুনাফার পিছনে থাকে এটা অন্য লোকদের জন্য এতটা পাত্তা দেয় না।
মানুষের যত্ন নিতে হবে এটি সর্বাধিক মুনাফা অর্জনের জন্য নীতি নির্ধারণ করতে পারে কিন্তু সরকার এই কাজ করতে পারে না সরকারকে জনগণকে নিতে হবে যদি তারা সবকিছুকে বেসরকারী করে তবে এটি মুনাফা তৈরির যন্ত্র তৈরি করতে পারে কিন্তু মানুষের যত্ন নেওয়ার জন্য এটি যথেষ্ট নয় প্লাস যদি আপনি করেন ব্যবসার দায়িত্ব ঝেড়ে ফেলার জন্য সরকারের ইচ্ছানুযায়ী সবকিছুই বেসরকারীকরণ করা হয়েছে তারপর যে কোম্পানিগুলো ভালো কাজ করছে তাদের ক্ষতিগ্রস্ত হতে হবে এছাড়াও যদি আপনি বেসরকারীকরণ করেন তাহলে সেখানে বিদেশী বিনিয়োগ হবে এটা সম্ভব যে একটি বিদেশী দেশ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভারতীয় কোম্পানী কিনতে পারে যা এটি দিতে পারে ঘরে বসে ভারতকে বিরক্ত করার ক্ষমতা অনেক ভারতীয় কোম্পানি চীন থেকে বিনিয়োগ করেছে কিভাবে চীন তাদের নিয়ন্ত্রণ করে।
তাদের ডেটা এবং পরিবর্তে ইনভেসের মাধ্যমে ভারতীয় বাজার নিয়ন্ত্রণ করে হল ভবিষ্যতের খবর এই মুহূর্তে আমরা এটা সম্পর্কে সবকিছু জানি না উভয় মডেলের নিজস্ব সুবিধা এবং অসুবিধা উভয় মডেলই পুরোপুরি ভাল নয় প্রশ্ন হল আমাদের তাদের কতটা মিশ্রিত করা উচিত কোন জিনিসগুলিকে বেসরকারীকরণ করা উচিত?
কোন বিষয়গুলো সরকার পরিচালিত হওয়া উচিত?
আমি মনে করি যে সমস্ত জিনিস বিলাসবহুল বা যাদের অধিক দক্ষতার প্রয়োজন তাদের বেসরকারীকরণ করা উচিত এটি জবাবদিহিতা, উন্নত মানের এবং বর্ধিত দক্ষতা প্রদান করে এমন কিছু যা ভারতে আস্তে আস্তে তৈরি হচ্ছে এবং দ্রুত উৎপাদিত হতে পারে সেগুলিকে ব্যক্তিগতকরণ করা উচিত যেখানে আপনি মনে করেন যাত্রা ধীর যেখানে মানুষ পুরো টাকা দিচ্ছে কিন্তু এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে সেগুলিকে এখন বেসরকারিকরণ করা উচিত আমি বলছি না 100% রেলওয়েতে সরকারকে এটা চালানো উচিত যেমন তারা ইতিমধ্যেই করছে কিন্তু ব্যক্তিগত খেলোয়াড়দের এন্ট্রি দিন যারা সামর্থ্য রাখে, তাড়াহুড়ো করে, এবং যারা তাদের ব্যয় করা অর্থের সম্পূর্ণ পরিষেবা পেতে চান তাদের একটি বিকল্প থাকা উচিত এবং যখন আপনি এটি শুরু করবেন তখন আপনার সরকার পরিচালিত কোম্পানিগুলির আরও দায়িত্ব থাকবে তখন প্রশ্ন করা হবে।
যে আপনার ট্রেনগুলি কেন দেরিতে হয় যদি একই ট্রেনগুলি সময়মত শেষ করতে পারে একই ট্র্যাকে ভ্রমণ? তারা চাপ অনুভব করবে এবং প্রতিদ্বন্দ্বিতা করবে প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ জিনিসগুলিকে উন্নত করতে পারে এটি হল মৌলিক ধারণা, মৌলিক চিন্তা এবং আশা যখনই আপনি শুধু ভারতে নয় বাইরেও বেসরকারিকরণের কথা শুনবেন আশা করি আপনি প্রতিবেদনটি পছন্দ করবেন।